Por: Juan Marcos Bustamante Morales
¿Se puede y debe exigir transparencia
en tiempos de Emergencia Sanitaria? Sí, porque son justamente en estos periodos
de urgencia y de presión, que los malos funcionarios públicos aprovechan para
hacer de las suyas y para enriquecerse ilegalmente.
Un gobierno responsable (nacional,
departamental o local), más si es de transición, está obligado a promover
medidas concretas para garantizar el uso adecuado de los recursos públicos y
evitar hechos de corrupción. Sobre la base de
un informe elaborado por Transparencia Internacional y mi experiencia como
consultor en temas de rendición de cuentas democrática, me permito realizar las
siguientes sugerencias:
1. Promover la máxima apertura posible
en el acceso a la información pública referida a la asignación de recursos,
contratación de bienes, servicios y destino y uso de los mismos. Para este fin
se sugiere:
a) Informar de manera clara y precisa
sobre la cantidad total de recursos económicos asignados, las fuentes de
procedencia (incluye donaciones), los nombres de los responsables de
administrarlos.
b) Dar a conocer las modalidades de
contratación empleadas y publicar datos precisos de los proveedores a nivel
nacional e internacional, de modo que sea fácil identificarlos.
c) Informar sobre los mecanismos de
distribución, monitoreo, seguimiento y destino de los bienes y servicios
contratados.
d) Concentrar en una única plataforma
digital (sitio web) toda la información descrita anteriormente.
2. Establecer mecanismos idóneos y
precisos de seguimiento, supervisión, fiscalización y control:
a) Solicitar a la Contraloría General del
Estado, una auditoría en tiempo real para los procesos de contratación pública
en el periodo de emergencia.
b) Instruir a las Autoridades de
Fiscalización y Control a que cumplan con su rol constitucional, evitando los
monopolios y los negocios turbios entre actores públicos y privados.
c) Enviar informes periódicos a los
órganos legislativos sobre todos los procesos y procedimientos realizados, para
facilitar su rol de fiscalización.
d) Generar un Mecanismo Nacional de
Transparencia y Control Social con la participación de los representantes más
relevantes de la sociedad civil.
3. Por último, elaborar un informe de
Rendición de Cuentas Pública y Democrática para el periodo pos emergencia, para
ello se sugiere:
a) Constituir un Grupo Consultivo (del
más alto nivel) que liderice y conduzca la evaluación y la preparación del
informe.
b) Conformar un Equipo Evaluador
interdisciplinario e interinstitucional que elabore y formule el informe de
Rendición de Cuentas.
c) Presentar en acto público el Informe
de Rendición de Cuentas a la comunidad nacional e internacional.
No sólo que es posible ser
transparentes en tiempos de emergencia, es un imperativo social, político y
legal para mejorar la calidad de la democracia.
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